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商洛市人民政府重大行政决策程序规定向社会征求意见

时间:2014-02-23 11:18来源:未知 作者:admin 点击:
商洛市人民政府法制办公室 关于《商洛市人民政府重大行政决策程序 规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知 为了规范政府重大行政决策程序,增强规范性文件的科学性、透明度,现将市政府法制办公室起草的《商洛市人民政府重大行政决策程序规定(征求意见稿)

商洛市人民政府法制办公室

关于《商洛市人民政府重大行政决策程序

规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知

为了规范政府重大行政决策程序,增强规范性文件的科学性、透明度,现将市政府法制办公室起草的《商洛市人民政府重大行政决策程序规定(征求意见稿)》全文公布。欢迎社会各界人士于2013年6月9日前通过信函、传真或者电子邮件向市政府法制办公室提出反馈意见。

通信地址:商洛市人民政府法制办公室

邮政编码:726000

联系人:李鹏

传真:0914-2312767

电子邮箱:slfzb2009@163.com

2013年5月30日

商洛市人民政府重大行政决策程序规定

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为了规范政府重大行政决策行为,提高行政决策的质量和效率,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》以及《陕西省重大决策社会稳定风险评估暂行办法》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。

第二条 本规定所称重大行政决策,是指由市政府依据法定职权作出的涉及全市经济社会发展全局,与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项。

第三条 市政府办公室负责组织实施本规定。

市政府各工作部门、事业机构负责政府重大行政决策的起草工作。

市政府法制办公室负责政府重大行政决策的合法性审查工作。

市监察局负责政府重大行政决策执行情况的监督。

第四条 市政府重大行政决策应当遵循科学、民主、合法的原则。

政府重大行政决策除依法应当保密的以外,决策事项、过程和结果应当公开。

第五条 本规定所指的重大行政决策事项主要包括:

(一)政府工作报告;

(二)编制国民经济和社会发展规划、年度计划;

(三)编制财政预决算草案;

(四)编制和修改经济、社会、文化发展和公共服务等方面的总体规划或者专项规划;

(五)制定城市管理、土地管理、环境保护、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、食品药品安全、交通管理等方面的重大措施;

(六)处置重大国有资产,使用重大财政资金,安排重大政府投资项目;

(七)其他涉及基础性、战略性、全局性需要由政府决策的重大事项。

第六条 以下事项不适用本规定:

(一)人事任免;

(二)内部事务管理措施;

(三)突发事件的应急处理;

(四)法律、法规和规章已对决策程序作出规定的其他事项。

第七条 市长提出的重大行政决策事项,直接进入重大行政决策程序。

副市长提出的行政决策建议,报市长确定是否进入重大行政决策程序。

市政府工作部门和县区政府提出的行政决策建议,先经分管副市长审核,再报市长确定是否进入重大决策程序。

公民、法人或者其他组织提出的行政决策建议,由市政府办公室负责审核,在征求相关部门意见,提出初审意见后,报分管副市长审核、市长确定。

第八条 决策起草部门依照部门职权确定或者由市长指定。

第二章 调研起草

第九条 决策起草部门应当深入实际开展调查研究,全面、准确地掌握决策所需的情况,采取多种形式听取公众意见和建议,形成决策调研报告。

对专业性较强的决策事项,决策起草部门可以委托有关专家、专业服务机构或者其他组织进行调研,形成调研报告。

第十条 决策调研的主要内容包括:

(一)决策事项的现状;

(二)决策事项的必要性;

(三)决策事项的可行性;

(四)实施决策事项的利弊分析;(责任编辑:admin)

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